政策综述

可再生能源配套政策将出
2007.11.06

就在可再生能源企业抱怨《关于 2006 年度可再生能源电价补贴和配额交易方案的通知》带来的补贴不能带来真正的 “ 实惠 ” 时，一系列具有实质意义的税收减免、财政补贴、生产准备金政策正在酝酿下发。事实上，刚刚通过的《可再生能源中长期发展规划》，已经把 “ 加大财政投入，实施税收优惠政策 ” 作为可再生能源开发利用的一项原则被确定下来。而从国家发展和改革委员会官员处获悉，这些政策的框架性文件拟定已近尾声，不日将正式推出。
据国家发改委内部人士透露，为保证在可再生能源领域，国家的财税支持能够 “ 四两拨千斤 ” ，未来可能设立生产准备金。据了解，国家发改委的如是考虑，也是遵循国际惯例，巴西在实施乙醇汽油的前十年，政府投入了 100 亿美元，才形成现在 43 ％的石油低成本替代能力和完善的替代体系。在税收方面，风力发电、小水电的增值税可能都统一按约 6% 征收，太阳能在日后不久也会和风力发电同等待遇，企业所得税也将不断完善和调整，并且降低可再生能源设备进口关税政策。同时，即将于今年年内出台，正在讨论中的强制可再生能源发电配额的政策中，国家将对可再生能源占电力企业发电量的百分比做出规定。